构建航空大通道　提升核心竞争力

　“昆明机场旅客吞吐量全国排名从1997年第五位下降到目前第七位。”
　　“洲际航线缺失，国际航线数量不足以支持门户枢纽机场定位。”
　　“要积极筹备开拓非洲航线，力争使昆明成为非洲旅游航线的门户枢纽。”
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　　2014年12月29日，云南省级各民主党派、省工商联重点课题调研成果汇报会在昆明海埂会堂举行。会上，一份既有战略高度又有可具操作性的汇报得到了省委、省政府相关部门的充分认可。
　　省委书记李纪恒在听取汇报后强调，优先发展非洲航线等建议提得非常好，值得省委、省政府认真研究、采纳。
　　做这个汇报的是省政协常委、民建云南省委副主委王清民，汇报题目为《构建国际航空大通道，提升云南核心竞争力》。这是他第二次代表民建云南省委，以航空为切入点，为云南经济发展存在的问题进行建立献策。
　　在今年省两会上，民建云南省委以此调研课题为蓝本，又提交了《关于构建国际航空大通道提升云南核心竞争力的提案》。
　　“在面临国内、国际两方面的激烈竞争之下，要发展航空业，就更需要突出‘大旅游’这一我省的核心竞争优势。”王清民认为，要进一步强化民航与旅游的相互支持与促进，加强国际空中大通道建设，结合云南资源禀赋和特色，完善国内国际区域旅游合作机制，拓展国际旅游交流合作，推动云南与东南亚、南亚区域旅游一体化建设，以市场机制促进民航发展。
　　“抓住‘一带一路’的重大战略机遇，向中央积极争取政策，把我省国际航线开拓、‘四出境’的铁路和公路综合交通走廊建设纳入中央筹备的‘丝路基金’项目库，将中越、中老泰、中缅和中印等国际大通道的境外段纳入‘亚洲基础设施投资银行’的备选项目，积极争取相关资金的支持。”
　　“把握‘一带一路’建设机遇，积极争取国家政策支持非常关键。”王清民说，首先要争取持东南亚、南亚普通护照的外国人，经国家旅游局批准在云南注册的国际旅行社组团到云南旅游的，停留不超过15个工作日免办签证；二是争取除昆明外其他机场获得72小时过境免签政策；三是积?争取国家航油免税政策在云南口岸机场实施；四是加大对洲际航线的补贴力度，保障对航空公司的吸引力。
　　民建云南省委在提案中建议，要推进云南民族文化生态村落保护中心的建设，搭建与世界各国文化的交流平台。开展与南亚、东南亚的旅游合作，在机场、口岸、景区等地做好包括泰语、印地语在内的国际旅游环境工程，打造国际性区域度假旅游集散地。依托螺蛳湾等产业，做好宣传推广，将昆明打造成为面向南亚、东南亚地区商旅中心和商品集散地，并在全省打造一批东南亚南亚特色街区，吸引外籍人士聚集工作生活。
　　此外，加快云南口岸机场通关便利化建设，空管、航油、边检、海关、出入境检验检疫等服务保障单位要通过电子化、集约化多部门协作，大力提高“一关两检”效率。适度延长通关时间，简化旅客和货物的通关流程，通过优化服务流程，启用中转换乘设施，强化信息服务，切实缩短中转换乘的时间，实现国内与国际、国际与国际“一票到底，行李直挂”的中转业务。