经济社会发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的知识水平和创新能力；在国际竞争中抢占先机、赢得主动，越来越需要不断提高广大劳动者的综合素质。习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上强调“始终高度重视提高劳动者素质，培养宏大的高素质劳动者大军”，着眼的是推进伟大事业的战略全局。
木有所养，栋梁之材成；水有所养，灌溉之利溥。知识越丰富、技能越娴熟，劳动者的创造能力就越强，我们参与全球竞争就越有力。改革开放30多年来，我国高素质劳动者规模不断扩大，结构逐步优化。据统计，截至2013年底，全国技能劳动者达1.5亿，高技能人才3762万人，占技能劳动者的25.2%。在中国经济转型升级、爬坡过坎的进程中，高素质劳动者大军是最重要的优势，是迈向中高端水平的决定性因素。
放眼世界，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，世界各国加快争夺未来制高点、争创产业新优势的步伐，谁拥有人才上的优势，就会拥有实力上的优势。审视国内，中国经济动力转向创新驱动，经济结构发生深刻变化，新产业、新业态、新模式纷纷涌现，对知识型、技术型、创新型人才需求迫切。这一切都对劳动者素质提出了更高要求，也在昭示我们，要以人才“第一资源”的优化提升，进一步解放科学技术“第一生产力”，高质量、高效率地推动发展这个“第一要务”。
提高包括广大劳动者在内的全民族文明素质，是民族发展的长远大计，也是紧迫的现实课题。为此，我们必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好；必须努力挖掘劳动力资源新优势，通过提升劳动技能提高劳动生产率，实现人口红利从“数量型”向“质量型
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